一、基本情况：

    1、营业收入稳步增长。1-8月份，乾县服务业营业收入192102千元，同比增长37.14 %，其中，交通运输、仓储和邮政业16423千元，同比增长23.08%，租赁和商务服务业24359千元，同比增长31.0%，水利和公共运输业89407千元，同比增长23.55%，居民服务、修理和其他服务业23870千元，同比增长26.32%，文化艺术业39287千元，同比增长35.33%。

    2、就业人员平稳增长。服务业稳步发展为社会创造了大量的就业岗位。三季度全县规模以上服务业从业人员平均人数 1248人 ，同比增长12.13%。

    3、劳动报酬有所上涨。受企业经营状况良好，盈利水平提升，发展趋势及各项劳动用工保障制度的不断完善，从业人员各项待遇都有显著提高。三季度，全县规模以上服务业企业实现应付职工薪酬27312千元，比去年同期增长3.85%。

    二、发展现状：

    乾县规模以上服务业文化娱乐业居多，占总企业数的63%，在现有的服务业中婚庆、旅游业占主导地位，现在随着居民生活水平的不断提高，每逢节假日，就是婚庆和旅游业的旺季，乾县依托乾陵得天独厚的旅游资源，加之近年来乾陵周边逐步建设的颇具规模的大唐小镇、万里牡丹园观光及定期举行的一些活动，使得乾陵旅游业更加红火，带动相关产业也持续稳定增长。

    三、存在问题：

    乾县服务业虽然保持稳步发展态势，但其中也存在以下问题：

    1、单位数目较少，行业代表性不足。乾县现有的服务业企业单位数目较少，且行业分布比较单一，仅涉及交通运输，租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业，水利环境和公共设施管理业，居民服务业等5个行业。

    2、服务业企业规模偏小，竞争力不足。从整个乾县的总体情况来看，规上服务业企业规模普遍偏小，从业人员大都达不到标准要求，没有龙头企业能够引领整个行业的发展，缺乏市场竞争力。

    四、发展建议

    1、加速推进规上服务业企业纳新力度。由于重点服务业增速测算国标和省标各占一定比例，因此各主管部门应引起对此项工作的重视，多方面搜集符合规上服务业新增申报条件的企业情况，使达到省标要求的企业能够及时纳入省标库，当成长到一定程度及时由省标库移至国标库中，做到应统尽统，不遗不漏，为规上企业不断注入新血液。

    2、大力发展养老服务业等现代服务业，寻找服务业发展的新动力。乾县是一个人口大县，伴随着老龄化社会的到来，尤其是农村偏远地区老龄化问题更为显著，政府有关部门可针对老年人的学习、娱乐、养老等实际需求，制定切实可行的工作方案，鼓励有意愿、有实力的企业参与老龄人服务行业，为服务业发展提供新的增长点。

    3、加大对服务业企业的扶持力度，营造良好的发展环境。政府部门应制定相关扶持激励政策，积极引导服务业企业自主创新发展，不断扩大规模，增强企业竞争力，特别是在重点服务业企业方面，应给予更多优惠激励政策，促进服务业企业做大做强，能够持续稳定发展。（张倩）

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