乾县政府信息公开指南

　　为了进一步推行政府信息公开，提高政府为社会及公众服务的水平，方便公民、法人和其他组织共享政府信息资源，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、陕西省《政府信息公开规定》和有关法律法规的规定，结合我县实际，制订本指南。
　　一、主动公开的政府信息
　　县政府主动公开的政府信息，是应涉及到公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映本行政机构的机构设置、职能、办事程序等情况以及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的内容。
　　（一）公开内容
　　县政府：
　　1、县政府领导及其分工；
　　2、县政府工作机构及其主要职责；
　　3、全县国民经济和社会发展规划；
　　4、县政府重要会议的主要内容；
　　5、县政府文件；
　　6、县政府规章和工作规则；
　　7、县政府提交市人大常委会审议的各类报告；
　　8、县政府人事任免；
　　9、全县经济和社会发展的主要数据。
　　县政府部门：
　　1、部门职能类
　　包括领导班子介绍、分工、联系电话、电子邮箱、部门职能等（含下属单位）。
　　2、内设机构类
　　包括内设机构的职责、联系电话、负责人等。
　　3、行业发展规划、计划类
　　包括部门工作规划、部门业务工作计划、规划工作进展等。
　　4、部门行政管理、行政执法类
　　包括国家法律、行政法规、省政府法规、国务院部门规章、省政府规章、市政府规章、县政府规章、规范性文件等。
　　5、行政许可类
　　包括项目名称、设定依据、收费依据、承办科室（单位）、承办期限、公开形式、受理电话等。
　　6、人事管理类
　　指公务员和其他工作人员的招考、录用、职务提升公示等人事信息。
　　7、财务管理类
　　包括收费事项名称、公开方式、工作程序、承办科室（单位）、执行情况、监督部门、监督电话等。
　　8、业务管理类
　　包括业务事项名称、公开内容、公开形式等。
　　9、其它类。
　　需要主动公开的其他类政府信息。
　　县政府主动公开的政府信息内容按年度进行更新和调整。
　　（二）公开方式
　　主动公开的县政府信息通过县政府网站、报刊、设立电子触摸屏、广播、电视等便于公众及时准确知晓的方式进行公开。
　　县级部门及乡镇政府信息公开通过本部门、乡镇政府网站设置信息公开栏、公共查阅室或公共查阅点等设施，方便公众进行政府信息检索、查询、复制。县档案局作为查询、利用县政府及其部门主动公开信息的场所，应为公众做好服务工作。
　　（三）公开时限
　　政府信息形成或变更之日起20日内主动公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
　　二、依申请公开的政府信息
　　公民、法人和其他组织依照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定向县政府及组成部门、直属行政机构及其他机构申请主动公开以外的政府信息。
　　（一）受理机构
　　由县政府答复的申请，受理机构为县政府办。地址：乾县城关街办文前巷1号；电话：029-35521541；电子邮箱：qx35521541@163.com。
　　由县政府各部门答复的申请，受理机构为政府各部门的信息公开工作机构。
　　县政府信息公开办负责指导协调各乡镇、县政府各部门的受理工作，转交、催办未经过县、乡两级受理机构的申请。
　　受理机构应公开办公地点、办公时间、承办人、联系电话、传真、电子邮箱和邮政编码等，并印制好《乾县政府信息公开申请表》，以方便申请人进行申请。
　　（二）受理申请时间
　　除法定节假日外，受理申请时间为周一至周五（法定节假日除外）上午8:30-12:00，下午为14:30—18:00。
　　（三）公开程序
　　1、申请公开的提出
　　申请人向受理机构提出申请公开政府信息时，应如实填写《乾县政府信息公开申请表》（见附件1）。
　　《乾县政府信息公开申请表》可以在乾县政府门户网站（www.pqjck.com）下载，也可以到受理机构领取。
　　为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、发文文号或者其他有助于明确该信息的提示。
　　2、申请公开的提交方式
　　①通过互联网提交申请
　　申请人将下载后填写的《乾县政府信息公开申请表》，通过电子邮件发送到政府及政府各部门的电子邮箱，由相应单位的政府信息公开机构受理。
　　②通过信函、传真等提交申请
　　申请人将填写的《乾县政府信息公开申请表》，通过信函、传真发送到受理机构，并在信函、传真的适当位置注明“政府信息公开申请”字样。
　　③通过口头提交申请
　　申请人通过电话、当面等口头提出申请，受理机构应对申请人的基本情况(如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)和申请的主要内容做好记录。
　　3、申请公开的处理
    (1)审查
    ①受理机构收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知公开权利人予以补正。
    ②申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复机构可能不同，为提高处理效率，应建议申请人就不同要求分别提出申请。
    (2)登记
    对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记，受理机构根据收到申请的先后顺序进行处理，并出具《乾县政府依申请公开政府信息申请告知书》（见附件2）。
    (3)答复
　　受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应该当场予以答复。不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复。如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
　　受理机构答复时，应按下列情形以《乾县政府依申请公开政府信息告知书》（见附件3）向申请人告知。
    ①属于可以公开的政府信息，告知申请人获得信息的方式；
    ②属于部分公开的政府信息，告知申请人部分公开的理由；
    ③属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由；
    ④不属于本机构的政府信息，告知申请人该政府信息的掌握机构及联系方式；
    ⑤申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况。
    三、监督方式
　　申请人认为受理机构未依法履行政府信息公开义务的，可向受理机构的监察室（处）投诉，也可向县政府监察部门投诉，还可以通过行政复议或行政诉讼的方式解决。
　　乾县纪委监察局电话：029-35521051；办公地址：乾县风水台43号。
　　附件：1、乾县政府信息公开申请表.doc；
　　2、乾县政府受理公开政府信息申请告知书.doc；
　　3、乾县政府依申请公开政府信息告知书.doc。